巴西电价机制及其对水电站项目投资的影响(2)

作者:网站采编
关键词:
摘要：2.1.4 监管市场电力拍卖介绍 参加监管市场的发电企业分为现有发电厂和新发电厂2大类。拍卖开始日期时已经获得特许权、许可证或授权的电站被认定为现

2.1.4 监管市场电力拍卖介绍

参加监管市场的发电企业分为现有发电厂和新发电厂2大类。拍卖开始日期时已经获得特许权、许可证或授权的电站被认定为现有电站；拍卖开始日期时未获得特许权、许可证或授权的电站或该项目是扩大现有电站项目的一部分电站被认定为新电站项目。

2.2 输配电费用

巴西电力市场中发电商结算电价与我国上网电价的概念差异较大。无论在管制市场还是自由市场中，发电企业电价中已包含了通用输电网使用费用、输电网接入费用和配电费用。巴西的输电网使用费用实行全国统一定价，基础是各输电网公司竞标时确定的最小收入需求，并根据通胀指数进行调整。定价原则，一是多用多出，体现公平；二是反映效率，通过不同位置输电网使用费的差异反向促进新建电源和负荷选择合理的地址，最大化利用输电网。

2.3 用户最终电价

2.3.1 用户分类

巴西的电力用户从分成监管用户和自由用户，监管用户进一步细分成政府办公、公共照明、公共服务机构、工业、商业、居民、农村、自用电8类。

2.3.2 价格形成机制及调整机制

自由用户可以直接向发电商购电，协商确定电价，同时向相关配电公司支付输配电费用。ACR电价形成主要包括购买电力成本、输电成本(含ONS收费)、配电成本、电耗及非电耗损失成本和各项行业费用及税收。根据巴西配电协会ABRADEE数据显示，税收成本占到电价总额的30%，购电、配电以及行业费用加起来占到56%，配电成本为14%。ANEEL对销售电价调整的方式有3种：①年度调整，主要根据物价指数调整价格水平。②周期性调整，即按4～5年的监管周期进行调整。③不定期调整，使用于特殊原因导致配电公司财务不平衡，对销售电价水平进行调整。自2015年1月1日起，巴西正式开始实施分段式电价，ANEEL每月会根据水力发电情况调整电价。分段电价制度建立的背景源于巴西本身电力市场的特点，巴西水力发电是最主要的电力来源，占全国发电量的70%以上，但水力发电容易受到季节性影响，随着用电量激增，ONS会统一调控，加大火力发电力度，保证电力供应，与此同时实施分段式电价，以实现供需平衡。

3 电价对水电站投资项目的影响

巴西电力企业的发电基本都由合约市场覆盖，现货市场主要用来交易超出保证电力部分的额外发电量，或购买由于各种原因未能发够保证电量而产生的合约市场电量缺口。水电站的投资特别需要注意的是水文情况的技术尽调，原因是水情跟电价有直接关系，例如2013-2014年的干旱导致水库水位下降，发电量锐减，直接使现货市场电价达到当年监管封顶价/MWh，随着水情回复正常，油价下降以及宏观经济下行导致的需求降低，监管封顶电价于2015年1月回落至/MWh的水平。

4 结语

巴西历来注重开发丰富的水力资源，取得了巨大成功。在规模、成本降低、生产率提高和技术进步方面进展显著，形成了低碳发电结构，使巴西在减少温室气体排放方面发挥了全球领导作用。电力市场第二阶段改革的核心是能源拍卖，特别是决定发电未来增量的ACR，这些拍卖的成功将决定能源结构和批发价格的未来。当前巴西电力市场有政府监管部门进行发展规划、管制合约市场公开拍卖、引导电力有序发展，同时运用市场竞争机制，将电力拍卖和现货市场交易有机结合，实现了水电资源的高效利用，保障了电力供应安全，较好地满足了发、输、配和用各方的利益。因此在巴西进行水电项目投资时，要深入研究巴西的电价机制，了解各项最新的法律政策。其中电价作为投资模型中最重要的、也是变量最大的因素，需要全面考虑影响电价的各项边界条件，电价的预测受来水文情况的影响较大，应特别考虑极端水文情况对价格的影响。

[1] 张粒子，刘方，王帮灿，等.巴西电力市场研究：市场机制内在逻辑分析与对我国电力市场建设的启示[J].中国电机工程学报，2020，40(10):3201-3213.

[2] 李英.巴西电力工业和电价改革及对我国的启示[J].电力技术经济，2006(6)：23-27+47.

[3] 谢文泽.巴西特许经营模式与中巴基础设施合作[J].经贸务实，2016(6): 69-72.

[4] 王冰，李磊.巴西电力价格机制及对我国的启示[J].价格理论与实践，2019(9): 83-87.

[5] 曲琦，孙晓龙，王雄飞.浅述巴西电力市场水电电能互济机制[J].中国电力企业管理，2019(34)：103-105.

文章来源：《投资与创业》 网址: http://www.tzycyzz.cn/qikandaodu/2021/0418/1650.html

上一篇：南京厚植人才沃土积蓄发展动能
下一篇：房屋建筑改造工程管理浅析