无锡环境产业投融资改革与发展研究(2)

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摘要：（四）产业格局国际化 在“一带一路”建设工作的推进下，环境产业逐渐出现全球化和国际化的趋势。2017年，环境保护部、外交部、发展改革委、商务部

（四）产业格局国际化

在“一带一路”建设工作的推进下，环境产业逐渐出现全球化和国际化的趋势。2017年，环境保护部、外交部、发展改革委、商务部四部委联合发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，意见提出未来3～5年内将建成一系列生态环保合作交流体系以及产业技术合作基地。可以预测，未来无锡市更多环境类企业将会把目光投向国际市场，进行广泛的技术合作、资金合作，以及人才链等方面的延伸，而以国际化为目标进行投融资新模式的拓展也是新的思路。

■ 无锡环境产业投融资制度创新的基本思路

（一）健全产业平台建设，推动投融资信息共享

据了解，只有45.3%的无锡市环境类企业了解一种以上的政府基金，银行创新型金融产品的使用只占无锡市绿色信贷总额的5.7%，而绿色债券、上市融资等其他融资方式也更偏向大型企业。针对环境产业规模扩大化所导致的问题，建立环境企业和绿色项目数据库是完善产业平台、推动投融资信息共享的必要措施。建立数据库包括环境企业信息查询、信用评级、绿色金融产品线上服务，以及不同领域的政府绿色项目、税务、基金、能源价格等相关政务的信息查询和公示等。在此基础上，绿色融资的有效性才能得到提升，切实解决新入企业、中小环保企业在做大做强过程中的信息沟通不畅以及资金缺口问题。

（二）创新绿色金融产品，深化金融服务业改革

在环境产业由设备制造向环保服务平台升级的趋势下，金融产品的创新必须更上产业结构升级的步伐；反之，金融服务业的发展与深化也能够有效刺激和引导环境产业结构升级、优化产业资源配置。例如，在进行抵质押贷款时，考虑将轻资产类环保企业的排污权、碳排放权、PPP项目收益权等纳入财产范围。这不仅需要金融机构对绿色信贷产品进行不断创新，也对相应的制度保证及法律支撑提出了要求。

（三）有序实施化项目综合开发，加强顶层规划

在产业布局集中化的背景下，要求政府有序实施项目开发，优先对企业特重大项目的招引及建设进行支持。由于目前无锡市环境产业投融资方式主要为间接融资，因此为落实较大的资金需求，建议在扩大信贷规模的基础上加大直接融资的力度。例如，对于优质企业适用的绿色债券设立政府专项担保，对于有潜力的拟上市企业进行长期的上市辅导以及相应的财政激励和补贴等。同时，要求政府加强对于整体绿色产业的顶层规划，确定产业发展方向，并且根据区域资源优势平衡产业生态。

（四）“互联网+”协同创新，拓展国际融资新模式

在产业格局国际化的驱动下，环境产业进行投资链的国际化延伸成为新的思路，例如加强国际产业基金合作、推进国际化产业园区建设、吸引海外投资，以及对外输出综合环境类服务等。除了通过集群化的方式增加产业知名度、吸引海外合作外，建立“互联网+”产业协同平台和新的商业模式也是值得一试的新思路。

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文章来源：《投资与创业》 网址: http://www.tzycyzz.cn/qikandaodu/2021/0611/2079.html

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