打破全球僵局 济南首通医疗数据壁垒

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摘要：济南已完成全市64家公立医院、21家社会办医院、数千家基层医疗卫生机构及23个与健康相关部门的全量数据汇集，成为全国第一个实现健康医疗数据全量汇聚的城市。 6月14日举办的20

济南已完成全市64家公立医院、21家社会办医院、数千家基层医疗卫生机构及23个与健康相关部门的全量数据汇集，成为全国第一个实现健康医疗数据全量汇聚的城市。

6月14日举办的2019年山东省大众创业万众创新活动周——浪潮人工智能未来技术高端峰会上，一个令人震惊的消息传出——“赋能数字经济，发展数字产业，济南已经成为全球首个完成了市内所有医疗机构的全量数据汇聚的城市”。

发展健康产业 济南天赋异禀

2016年10月21日，国家卫生计生委在京召开健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程启动推进电视电话会。会议围绕贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发〔2016〕47号），部署、推进和规范健康医疗大数据的应用发展，确定福建省、江苏省及福州、厦门、南京、常州为第一批试点省市，启动第一批健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程，切实提高人民群众获得感，为卫生与健康事业发展增添新的活力，为国民经济发展注入新的动能。

2017年12月12日，健康医疗大数据中心第二批国家试点启动仪式在济南举行。根据部署，健康医疗大数据中心第二批国家试点将在山东、安徽、贵州三个省开展。

从地域上看，第一批试点区域中心属华东地区，而第二批试点则为华东地区和西南地区。这些试点区域中心就如左手和右手，双管齐下铺开了我国健康医疗大数据的网络。

健康医疗大数据像土地、石油一样，是非常重要的国家基础性战略资源。未来十几年，是全面推进健康中国建设大有作为的关键时期，也是大力发展健康产业体系、大幅提升健康服务能力的黄金期。

对济南而言，其禀赋特点非常符合健康产业发展的要求。

比如，生态环境优良。除了泉水资源丰富外，“蓝天白云、繁星闪烁”已成为泉城气质新常态，这为加速医疗康养产业发展创造了更加优良的生态条件。

同时，济南医疗资源丰富，拥有三甲医院25家、各类医疗卫生机构6188处，在山东排第一位，在全国排名也非常靠前。济南还拥有42万平方米的国家重大新药研发技术大平台，拥有22万平方米的国家创新药物孵化基地，拥有近万亩的生物医药产业园区。

在综合实力方面，济南产业体系完备，拥有浪潮、齐鲁制药等一批名牌企业。此外，济南还投资2000多亿元，建设了占地35平方公里，集教学、科研、医疗、康养为一体的国际医学科学中心。

打通数据壁垒 济南有的放矢

用山东省委副书记、省长龚正的话说，建设国家健康医疗大数据北方中心，济南正当其时、恰逢其势，可谓“合天时、得地利、有人和”。

但如何把虚名变成实实在在的优势，考验着济南的决策力、管理力和执行力。

2018年1月，济南市支持浪潮集团成立山东健康医疗大数据有限公司，注册资本10亿元，作为实施主体。

一个月后，国家卫健委对山东省和济南市国家健康医疗大数据北方中心及产业园建设试点工作进行了评估。调研评估专家组认为，山东省和济南市开展国家试点项目思想认识到位、组织领导到位、规划设计到位、重点工作到位、保障条件到位、预期目标明确，46项评估指标中有44项达标，达标率为95.7%。

自此，山东省、济南市率先通过国家卫健委的专家团考核评估，成为全国首家通过评估的试点省市。

两个月后的2018年4月27日，国家卫健委与山东省政府、济南市政府签订《关于共建国家健康医疗大数据北方中心合作框架协议》，国家健康医疗大数据北方中心正式落户济南，山东省、济南市由此成为我国首家被国家卫生健康委授予健康医疗大数据采集、存储、开发利用、安全保障、开放共享、管理、互联网+服务及运营等权责的试点省市。

接下来的工作如何开展？健康医疗数据散落在数量众多的医疗卫生机构手中，碎片化、泛在化，没有统一标准，过去只有失败教训，没有成功经验可以借鉴。

必须先行先试！济南建立了“六个一”保障支撑体系，具体是：一名市领导牵头，一个专班推进，一个规划引领，一个智库支持，一个联盟助力，一类基金保障。

2018年6月8日，济南市卫健委与浪潮集团签署全面战略合作协议，政府依法依规授予浪潮集团数据汇聚、治理、应用及运营等相关权责，共建济南市健康医疗大数据平台。

同时，依托健康医疗大数据，建设济南市全民健康信息平台，实现济南市各医疗机构、政府部门等相关健康医疗信息的互联互通和业务共享。

文章来源：《投资与创业》 网址: http://www.tzycyzz.cn/qikandaodu/2021/0105/1142.html

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